在大连一方客场挑战山东鲁能泰山的比赛里，大连队主帅崔康熙把U23球员杨芳志换上又换下，杨芳志在场上只停留了95秒。对此，大连媒体《半岛晨报》认为，一方的无奈换人凸显了U23政策的尴尬。

《半岛晨报》称：规则必须遵守，但对于那些根本就不合理的规则，就很难要求各队完全不顾自身情况去积极迎合。实际上，自U23政策出台就饱受争议。毕竟，一名球员能否出场，应该由其实力决定，而非依靠足协政策保护。如果能力达不到，在23岁时被强推上赛场的球员，到了24岁将再没有机会，也就完全谈不上成长。 

现阶段，既然一方的多数U23球员都还存在着比较大的差距，就只有快速换人这一条路可走。主教练的指挥、球队在比赛中的战术变化因此受到了很大影响，这也是没有办法的事情。作为排名靠后的球队，生存是第一位的。这也是所有缺乏足够优秀的U23球员的俱乐部共同的无奈。 

在U23政策推行的第三个年头，依然是弊多利少。可供多数俱乐部选择的两条路都与足协初衷背道而驰：快速换人起不到锻炼年轻球员的效果，引援也不过是把其他俱乐部的优秀年轻球员拿过来用，不能从根本上推动青训。可是，足协拔苗助长式的做法本就背离初衷。